摘要：

       目前我国化工安全生产形势依然严峻，造成这一状况有多方面的原因。为了进一步搞好化工安全生产工作，应认真贯彻总书记指示，落实政策，加强安全教育，达到真正的和谐化工。  

       关键词：安全生产  伤亡事故  安全教育

       安全生产形势严峻的主要原因 化工企业接触有毒、有害、易燃易爆的化学危险品, 在生产、使用、运输、贮存的过程中, 因某一环节上的疏于管理, 就会造成化学事故。  近期, 重大、特大事故不断发生且有上升之势, 在社会上造成极其恶劣的影响。经有关部门分析, 究其原因:

       一是一些地区部门的领导和企业经营管理者对党中央国务院有关安全生产工作的指示和下发的文件没有引起高度重视, 贯彻不力, 没有把中央的精神扎扎实实落实到基层, 行动不坚决, 措施不到位, 责任不明确。

       二是有些监督执法部门和行业管理部门没有认真履行监督管理职责, 只争发展的权力,不负安全生产的责任。个别监督执法人员甚至执法犯法, 搞权钱交易, 置国家和人民生命财产安全于不顾。例如不舍得在安全上投入人力和财力, 没有足够的有较高水平的专职安全人员, 对形成的不安全隐患不拨款去消除, 最终酿成事故。

       三是一些地区和部门在安全生产监督管理方面, 不能适应社会主义市场经济发展的要求, 仍停留在计划经济时期的管理体制和管理思想, 重大厂、大矿, 轻小厂、小矿扩重视国有企业, 忽视集体企业、私营五到仁。

       四是一些地区和部门对重大特大事故的处理态度不坚决, 对有关责任人的查处失之于宽、失之于轻, 未能严格遵照“ 四不放过” 要求执行, 即事故原因不放过, 事故责任者没有严肃处理不放过, 广大职工没有受到教育不放过, 防范措施没有落实不放过。个别地区和部门甚至报喜不报忧, 对重大、特大事故采取隐瞒不报或缓报等错误做法。

       五是一些企业不能严格执行国家有关安全的法律、法规, 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违” 现象相当普遍。五是技术管理存在薄弱环节，安全存在于全员、全过程、全部工作之中, 科研、。设计、基建、技术改造、生产、储存、运输等诸多环节都存在安全问题。企业往往是重生产安全, 轻科研、基建、技改的安全, 以致发生事故。1997 年12 月27日浙江巨化研究所在产品中试时, 反应釜发生爆炸，死亡2 人、重伤1 人、轻伤3 人。事故的直接原因是搪瓷釜内投料少, 液面在温度计之下, 反应失控。深层次原因是该研究所科研任务不足, 找米下锅, 自找的项目没有按科研程序办事, 小试未经鉴定, 中试又没有很好地论证, 酿成事故。

       六是企业经济状况差, 设备等隐患增多，近年来, 一些企业经济状况不好, 各项生产经营活动受到资金的限制, 该修的设备修不成, 该换的设备换不了, 形成隐患, 安全生产没有保障。有的企业拖欠职工工资时间长, 给职工生活带来较大困难, 使部分职工思想波动, 带情绪上班, 难以严格管理, 给安全生产带来较大威胁。

       七是 职工队伍素质的下降，有的企业培训教育不到位, 使职工队伍素质下。降; 有的企业经济效益差, 人才流失严重, 使队伍技术素质下降; 有的企业为降低成本, 在脏、累、险、差的岗位大量使用农民工、临时工, 这些人员素质低、意识差、应变能力差、事故率高。一些企业新上的项目, 职工没经过严格的培训, 不懂新项目技术, 在别人的帮助下开了车, 外单位的人走后, 不会排除生产中发生的故障, 酿成事故。在一批企业里, 职工素质不适应生产发展的需要, 尤如坐在火山上, 随时有爆发事故的可能。很多事故的发生往科是在一瞬间, 疏忽的小节带来了严重的后果。在我们的临床急诊工作中, 遇到的化学事故原因, 也往往属此范畴。

       现举二例说明，例1：某厂一熟练操作工, 用高锰酸钾去处理含有杂质的硫酸, 结果造成强烈的氧化放热反应, 浓硫酸溅出造成烧伤面积为17%硫酸深度烧伤、双眼烧伤致失明、面部毁容。病人致残了:丧失了劳动及生活自理的能力, 生活的质量明显下降。例2:某乡办的打火机厂, 用丁烷灌装打火机, 由于操作室内通风不良, 泄漏的丁烷气休充满了操作室, 当一工人拉动电灯开关时, 突然轰的一声, 丁烷爆燃造成12人烧伤致死惨剧。

       搞好安全生产是改革的需要  安全生产搞不好会干扰改革的顺利进行, 尤其是化工企业, 发生了大事故不仅死伤人员, 造成重大经济损失, 而且还会波及社会, 影响社会的安定。1993 年8 月5 日深圳清水河化学危险品仓库着火爆炸, 1997 年6 月27 日北京东方化工厂罐区着火爆炸, 不仅死亡人多, 损失巨大, 而且造成了恶劣的社会影响。 

       搞好安全生产应当做好以下几方面工作: 

       1. 继续深入学习、贯彻落实江泽民总书记在1997 年5 月对安全工作的3 条重要指示精神，树立“安全第一”的思想。企业要狠抓落实, 落实到每项工作、每个职工。只有思想认识提高了, 才有可能搞好安全工作。安全生产不能有半点放松, 企业的领导更要如此。 

       2. 认真落实安全生产责任制。“安全生产, 人人。有责”是任何从事生产经营活动的人应牢记的。国务院办公厅1997 年第4 季度转发了劳动部《关于认真落实安全生产责任制的意见》, 它明确了企业内各级、各部门的安全生产责任, 要求层层签订安全责任书, 落实责任。只有人人都有明确的安全生产职责,才有可能搞好安全生产。 

       3．切实抓好培训教育, 努力提高职工素质。抓好培训教育是治本之策, 通过教育提高职工的技术素质和安全意识, 增强自我保护意识, 这是一项花钱不多, 易于见效的工作。通过培训教育, 使遵章守纪成为职工的自觉行为, 从而可以有效控制各种违章现象。安全教育必须走出目前开展的所谓三级安全教育模式, 安全培训教育的质量要提高, 时间也要延长, 使职工通过安全教育后水平得到很大提高, 适应化工生产发展的需要。

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